2017年中央一号文件《中共中央、国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》提出“在保持政策的延续性、稳定性的基础上，特别注重抓手、平台和载体建设，即‘三区、三园和一体’”，其中“一体”即“田园综合体”，提出“支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益、集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体”。
田园综合体是以农业、农村用地为载体，融合“生产、生活、生态”功能，集农业全产业链目标的整合、农业科技体系的支撑、现代并也经营体系的优化、多种类型农业园区的结合、农村一二三产业融合、区域经济发展的新型复合载体，是一种新型额现代农业发展模式，是“六次产业”创新理念的一种新体现